Actividades realizadas - Año 2012

Se realizó el XI Seminario de RedMuni

Bajo la consigna de repensar la agenda local, se realizó el XI Seminario RedMuni, organizado por la Dirección de Investigación del INAP de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público, Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa.
El encuentro se desarrolló el jueves 18 y viernes 19 de octubre en la Universidad Nacional Arturo Jauretche de Florencio Varela. El acto de apertura, la mañana de la primera jornada, contó con las exposiciones del Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa, Facundo Nejamkis; del Secretario de Gobierno de Florencio Varela, Adrián Watson; y del Rector de la Universidad Nacional Arturo Jauretche, Ernesto Villanueva.

Destacado fue el aporte de los conferencistas internacionales invitados, que ampliaron la mirada sobre el tema. El primer día del seminario Clovis Ultramari de la UFP de Brasil, expuso su trabajo “Cambios recientes y una visión urbana optimista: el caso de una ciudad y de un país”. Luego, el viernes, la especialista Alicia Ziccardi de la UNAM de México presentó "Gobiernos Locales. Federalismo, descentralización y autonomía".

En el acto de apertura, Facundo Nejamkis destacó la importancia de pensar las políticas locales en sintonía con un proyecto político de país y la importancia de acercar la educación superior a los vecinos, oportunidad que aprovechó para ponderar el nacimiento de una universidad joven como la Arturo Jauretche.

El Seminario constó de 29 mesas de exposición y debate organizadas en diversos paneles temáticos simultáneos, integradas por investigadores de instituciones nacionales y latinoamericanas y representantes de 50 municipios de distintos puntos el país. Se expusieron 156 ponencias de integrantes de 36 Universidades de Argentina y de cuatro sudamericanas, que tuvieron como objetivo relacionar los resultados de las investigaciones teóricas con los procesos de gestión y capacitación de los gobiernos locales.

El cierre del XI Seminario RedMuni estuvo a cargo de Mariano Montes, Director de Investigaciones del INAP; Fernando Jaime, Director del Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Arturo Jauretche; y Gustavo Dufour de la Sociedad Argentina de Análisis Político.

Seminario “Estado y Administración pública”

El área Estado y Sociedad del Sistema Nacional de Capacitación del INAP dictó el seminario “Estado y Administración pública”, con la intención de expandir el conocimiento y la reflexión sobre el papel del Estado y la APN.
El objetivo del mismo fue poder contribuir a la formación del agente estatal,  no solo por la adquisición de información sino también por la implicancia sobre las prácticas.
El seminario estuvo destinado a agentes estatales de los niveles directivos, personal técnico y administrativo

Reunión del Foro Permanente de Directores y Responsables de Unidades de Información Documental

El jueves 27 de septiembre se realizó en la sede del INAP la 44ª Reunión del Foro Permanente de Directores y Responsables de Unidades de Información Documental. El objetivo del evento fue contar las experiencias de utilización de herramientas Web 2.0 en bibliotecas y centros de documentación de la APN.
Se expusieron los casos de los Centros de Documentación del Ministerio de Economía, de la Comisión Nacional de Comunicaciones y de la Administración de Parques Nacionales.
La actividad fue dirigida a miembros integrantes del Foro y a representantes de bibliotecas y centros de documentación.

Curso Iberoamericano de Formación E-learning 2.0 para América Latina

El INAP, en conjunto con la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas, imparte el Curso Iberoamericano de Formación de Equipos E-learning 2.0. En ese contexto, finalizó el Módulo de Introducción al Proyecto en el cual los equipos de diferentes países de América Latina desarrollaron sus proyectos institucionales de e-learning.
En ese sentido, el módulo permitió aplicar los conocimientos a los siguientes organismos: Fuerza Área, Argentina; Municipalidad de Córdoba, Argentina; Escuela de Capacitación Judicial de la Provincia del Chubut, Argentina; Escola Nacional de Administração Pública, Brasil; Dirección General de Servicio Civil, Costa Rica; Subsecretaría de Gobernabilidad y Modernización del Estado, El Salvador; Subsecretaria de la Función Pública, México; Presidencia del Consejo de Ministros, Perú.

La Dirección de Investigaciones participó en las Jornadas Argentinas de Estudiantes de Economía (JAEEC)

La Dirección de Investigaciones del INAP participó en las Jornadas Argentinas de Estudiantes de Economía (JAEEC) en las instalaciones de la Universidad Nacional del Sur, Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires. El evento se realizó los días 6 y 7 de septiembre y tuvo como objetivo presentar actividades, estudios de investigación y proyectos que desarrolla el área de investigaciones perteneciente al Instituto Nacional de la Administración Pública.
Participaron de las jornadas, académicos y estudiantes de las ciencias sociales y económicas.
Las mismas son un espacio de reflexión, diálogo e interacción que busca impulsar a los jóvenes de todo el país a transformarse en agentes de cambio comprometidos con su sociedad.

La Dirección de Investigaciones participó en el X Congreso Nacional y III Congreso Internacional sobre Democracia

La Dirección de Investigaciones se presentó en el X Congreso Nacional y III Congreso Internacional sobre Democracia: “La democracia como un proyecto abierto: nuevo orden mundial y desafíos del siglo XXI”, organizado por la Universidad Nacional de Rosario. El evento, que se extendió del 3 al 6 de septiembre, contó con la participación de destacados académicos nacionales e internacionales de las ciencias sociales.
En la muestra se expusieron las actividades, los estudios de investigación y la agenda que desarrolla el Instituto Nacional de la Administración Publica (INAP) de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público.

Seminario “Procesos claves del sistema político en la Argentina”

El área Estado y Sociedad del Sistema Nacional de Capacitación del INAP dictó desde el 28 de agosto al 2 de octubre pasado el seminario “Procesos claves del sistema Político en la Argentina”, una temática histórica vinculada a los procesos claves de nuestro sistema político y su impacto en la actualidad.
El objetivo fue fomentar una lectura crítica del pasado y reflexionar sobre las diferentes miradas e interpretaciones del presente.
El seminario estuvo destinado a agentes estatales de los niveles directivos, personal técnico y administrativo.

La Dirección de Investigaciones participó en el 2° Foro internacional de Sociología

Autoridades e investigadores  de la Dirección de Investigaciones  expusieron el 1° de agosto sobre las actividades y estudios de investigación que se están desarrollando en el Instituto Nacional de Administración Publica (INAP) de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público.
La presentación se realizó en el marco del Segundo Foro Internacional de Sociología, que fue organizado por la Asociación Latinoamericana de Sociología (ALAS), la Asociación Internacional de Sociología (ISA) y la Asociación Argentina de Sociología, en torno a la temática “Justicia Social y Democratización”.

Capacitación en sistemas de gestión de la calidad

La Dirección del Sistema Nacional de Capacitación se encuentra realizando actividades destinadas al personal de las áreas de Capacitación de los organismos públicos con el propósito de difundir la experiencia de la certificación ISO 9001 obtenida en 2011 y sensibilizar sobre la utilidad y aplicación de los sistemas de gestión de la calidad en la administración pública. Las actividades se enmarcan en el Programa del Sistema de Gestión de la Calidad.

La primera de ellas -concluida en junio- fue la actividad “Introducción a los Sistemas de Gestión de la Calidad en el ámbito de la APN”, donde 14 participantes de 10 organismos trabajaron en la identificación de los procesos de su propio sistema de gestión y en la elaboración de un procedimiento para el proceso principal de la gestión de la Capacitación. Así, con estos documentos, se dan los primeros pasos en la implementación de una gestión alineada a los requisitos de la calidad.

Actualmente se está desarrollando la actividad “Implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad en el ámbito de la APN” con 17 participantes de 12 organismos, en la que se han obtenido productos tales como procedimientos para el control de los documentos y registros y la definición de los objetivos de la calidad que permiten la mejora continua en el propio sistema.

En esta última capacitación se aplicará a modo de experiencia preliminar la “Guía de Autoevaluación para las áreas de Capacitación”, documento desarrollado desde el Programa del Sistema de Gestión de la Calidad que propicia la identificación de las acciones más importantes a desarrollar en los organismos, para implementar los requisitos de la gestión de la calidad. Para el apoyo a estas tareas, que pueden demandar la elaboración de manuales, procedimientos, establecimiento de indicadores, etc; el Programa tiene previsto iniciar en el último trimestre el “Foro del Sistema de Gestión de la Calidad para organismos de la APN”.)

Teleinap fue elegido como caso de estudio por la UNESCO

El entorno virtual de capacitación del INAP ha sido seleccionado por el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación, que coordina el Área de Proyectos TIC y Educación de la UNESCO,  como caso de estudio dentro del ámbito latinoamericano para una investigación internacional sobre la formación online de funcionarios.

El organismo internacional se encuentra realizando la investigación “Uso de sistemas de capacitación abiertos y a distancia para la formación de funcionarios”, para lo cual ha relevado diferentes aspectos de la implementación del programa del Instituto Nacional de la Administración Pública.

TeleInap es una plataforma de e-learning a través de la cual el INAP brinda actividades de capacitación y asistencia técnica a equipos de trabajo pertenecientes a distintos organismos públicos. Responde a la política de fortalecimiento de las áreas de capacitación para el diseño e implementación de actividades de formación situadas, de acuerdo a cada realidad organizacional.
El uso de esta modalidad educativa por parte de la Administración Pública Nacional permite la gestión de contenidos y proyectos colaborativos en diversos ámbitos gubernamentales y la formación a distancia de los empleados de todo el territorio argentino.

Curso TeleINAP Nuevas conceptualizaciones sobre la gestión de redes

La inscripción para esta actividad de capacitación, que comenzó recientemente, superó la capacidad permitida por la dinámica del e-learning para un óptimo desarrollo de la cursada. Por ello, se debió realizar un recorte de acuerdo a la entidad de pertenencia y al perfil profesional de los participantes, quienes quedaron organizados en cinco grupos de trabajo.

Los grupos quedaron constituidos del siguiente modo:

1) Funcionarios de la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud “Dr. Carlos  Malbrán” (ANLIS).
2) Funcionarios de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología alimentaria (ANMAT).
3) Integrantes del Centro de Documentación e Información del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, incluida INFOLEG.
4) Documentalistas de diversos organismos, con redes preexistentes:  Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM), Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa (SGCA) y Archivo General de la Nación Argentina.
5) Funcionarios de la Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM) y la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa (SGCA).

El objetivo del curso es que los profesionales participantes incorporen el marco teórico ofrecido sobre el funcionamiento de redes y lo vinculen a las experiencias brindadas; también que puedan construir líneas de acción estratégicas vinculadas a la creación o mejoramiento de sus propias redes institucionales e interinstitucionales, considerando especialmente el contexto donde se deberán desarrollar. Para ello realizarán un trabajo final grupal que consistirá en una propuesta para mejorar las redes públicas o público privadas relativas a sus actividades laborales, con el fin de fortalecer los vínculos de sus organismos de pertenencia.

Jornada de relanzamiento de la REDMUNI

El 5 de junio se realizó en la sede de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa el primer encuentro del 2012 de la RedMuni. Participaron de la actividad el Director del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), Prof. Lic. Rafael Ruffo, el Director de Investigaciones del INAP, Lic. Mariano Montes, integrantes del Consejo de Coordinación y otros miembros referentes de la Red. Durante la jornada, en la que se presentaron las nuevas autoridades del INAP,  los participantes acordaron los objetivos a desarrollar durante el año en el marco del relanzamiento de la Red y la agenda de seminarios y encuentros que se realizarán.
En la convocatoria, los asistentes coincidieron en resaltar el valor de la RedMuni como un ámbito de articulación para el trabajo conjunto entre las universidades y los gobiernos locales.

Entre los representantes académicos estuvieron la Dra. Cristina Díaz (Universidad Nacional de Rosario), el Lic. Alejandro Casalis (FLACSO), el Dr. Fernando Jaime (Universidad Nacional Arturo Jauretche), el Dr. Alejandro Villar (Universidad Nacional de Quilmes), la Dra. Susana Campari (Universidad de Buenos Aires) y la Lic. Susana Battista (Universidad Nacional de La Matanza).

La RedMuni es un ámbito de encuentro y canal de comunicación que desde hace 11 años vincula a centros académicos dedicados al estudio de la gestión en gobiernos locales. Integran la Red 60 unidades académicas, y es presidida por la Dirección de Investigaciones del INAP.

"Argentina es la locomotora educativa de América Latina"

Así se refirió a nuestro país Dimitry Karvtsov, Director de la Casa de Rusia, en una reunión realizada el pasado 26 de abril que dejó abiertas las puertas para el intercambio entre la Institución Educativa Gremial de la Enseñanza Universitaria, Academia de Trabajo y Relaciones Sociales de Rusia y el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP). “Tenemos la esperanza de poder firmar un convenio de colaboración con Argentina porque la consideramos la locomotora educativa de América Latina. También queremos publicar artículos argentinos en nuestras revistas académicas, sobre todo aquellos relacionados con la administración pública”, abundó Kravtsov en la reunión. Acerca de la relación entre ambos países, el Director de la Casa de Rusia sostuvo que “se mantuvo un nutritivo intercambio de experiencias sobre administración pública –y, comparando la actualidad de ambas naciones, agregó que - se presta especial atención a la preparación de los empleados públicos porque, al igual que en Argentina, hay un importante recambio generacional”. Sobre la importancia de la profesionalización del empleado público, Dimitry Karvtsov sostuvo que “está muy bien la perspectiva comercial y ganar dinero, pero nunca en contra del interés de todos”. Por ello, el Director de la Casa de Rusia en Argentina, sostuvo que “aquellos que fueron formados en el sentido de lo público trabajan junto a quienes tienen una visión comercial, sobre todo para que no se traspasen los límites de la seguridad del Estado. Administrar lo público es interactuar con personas o sectores que representan diferentes intereses y su articulación en función del bien común”. La Institución Educativa Gremial de la Enseñanza Universitaria, Academia de Trabajo y Relaciones Sociales de Rusia alberga a 350 mil estudiantes anuales, cifra significativa si se toma en cuenta que Rusia tiene 142 millones de habitantes. Está orientada principalmente a la formación para el servicio público en todas sus formas y niveles. Hoy día cerca del 95% de los egresados de esta institución se insertan en el mercado laboral. En la reunión también estuvieron presentes el jefe de gabinete de asesores de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público, Andrés Vinocur; en representación el INAP, su Director Nacional, Rafael Ruffo; su Director de Extensión Académica, Daniel Portas; su Director del Sistema Nacional de Capacitación, Alberto Bonifacio; su Director de Investigaciones, Mariano Montes; su Director de Documentación e Información, Alberto Morán. También fue de la partida el Secretario de Cancillería, Hernán Palmieri y la Coordinadora de Cooperación Internacional de la SCGA, Patricia Mancuello.

INAP certificó calidad con normas ISO 9001

El INAP obtuvo el 25 de noviembre de 2011, con validez de tres años, la certificación de calidad ISO 9001 en las áreas de Capacitación, Asistencia Técnica, Acreditación de actividades externas y Gestión de becas que dependen de la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación.

La certificación ISO 9001 de un sistema de gestión de la calidad significa que una organización se preocupa por comprender y responder a las necesidades y expectativas de sus usuarios, y que aplica la mejora continua con el propósito de aumentar los niveles de satisfacción de quienes reciben sus servicios. El INAP, a través de la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación obtuvo la certificación ISO 9001 para los servicios de capacitación; asistencia técnica; acreditación de actividades externas y gestión de becas, con un enfoque que significó abarcar los procesos principales relacionados con el usuario. Esto representó asumir un compromiso de mejora continua, que efectivamente se tradujo en cambios en el sistema de gestión que ya mostró sus primeros resultados satisfactorios. Fue un proceso genuino en el que no solo se logró la certificación, sino mejorar la gestión del sistema para alinearlo a los requisitos de la calidad. Esta experiencia entendemos puede ser replicada en otros organismos en la gestión de la capacitación y esperamos poder impulsar y colaborar desde el INAP para que estos procesos de mejora alcancen a muchas jurisdicciones del Estado.