Mendoza realizó el Precongreso de Administración Pública
El 10 de mayo de 2013 se llevó a cabo en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Cuyo el Primer Precongreso Provincial de Administración Pública.
La actividad se propuso como un ejercicio de preparación para el VII Congreso Argentino de Administración Pública, que se realizará en la mencionada ciudad del 18 al 20 de septiembre del año en curso.
Asistieron al encuentro más de 500 personas entre, autoridades nacionales, provinciales y municipales, agentes públicos, estudiantes universitarios y público interesado en las temáticas de la administración pública.
La mesa del Precongreso estuvo a cargo de Facundo Nejamkis, Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Ministros de la Nación; Francisco García Ibáñez, Secretario Legal y Técnico de la Provincia de Mendoza; María Inés Abrile de Vollmer, Directora General de Escuelas de Mendoza; y Adriana García, Decana de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional de Cuyo. Allí, y entre otros testimonios, Facundo Nejamkis señaló que “Hoy el Estado tiene un nuevo rol, con otra dinámica, otro accionar, otra potencia, otra presencia que nos obliga a una reflexión mucho más profunda, más precisa y de sintonía fina”.
El COFEFUP estuvo representado por Enrique Iribarren y Amalia Villarroel, quienes realizaron una exposición en el foro dedicado a las negociaciones colectivas en el sector público.
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Chaco presentó su Premio Provincial a la Calidad
El Gobernador Jorge Capitanich encabezó el acto de lanzamiento del Premio Provincial a la Calidad para el sector Público y Privado de la Provincia de Chaco. La ceremonia se realizó el jueves 9 de mayo de 2013 en la casa de las Culturas de la ciudad de Resistencia y contó con la participación de La Secretaria de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros, María Belén Bonello.
“Lejos de ser un premio más con valoración económica, es un reconocimiento púbico a través de un trofeo que los distingue frente a los usuarios y frente a la ciudadanía por haber alcanzado y demostrado un elevado nivel de excelencia en la gestión de la organización”, destacó el mandatario provincial. A la par, opinó que “todo premio debería reconocer a las organizaciones públicas y privadas que interactúan, para incentivar a todos los que conforman equipos de trabajo y revertir el defecto estructural de no premiar al que más trabaja ni al mejor”.
Bonello felicitó al Chaco por el trabajo realizado para la implementación del Premio Provincial a la Calidad. “Recientemente participamos del lanzamiento del Instituto Provincial de Administración Pública y hoy del Premio Provincial a la Calidad, es un orgullo acompañar a una provincia tan comprometida con la Modernización del Estado, y con equipos técnicos muy sólidos que se reflejan en el trabajo que llevan adelante”, expresó la Coordinadora Ejecutiva de la SGCA del JGM. Además, Bonello, aseguró que continuará el trabajo en conjunto con la provincia para la aplicación del Premio, que explicó, no se trata de un premio ni de un fin en sí mismo sino de un proceso de mejoramiento integral y de motivación para las organizaciones, que espera alcance gran participación tanto en el sector público como en el privado.
En el acto estuvieron presentes, además, estas autoridades chaqueñas: el Secretario General de la Gobernación Julio Sotelo; el Subsecretario de Legal y Técnica Pedro Miró; la Subsecretaria de Coordinación y Gestión Pública Maris Telma Gamón; el Presidente y la Vicepresidenta del Instituto de Turismo, Ignacio Saife y Patricia Petray; la Presidenta del Instituto de Cultura, Silvia Robles y los Diputados Provinciales Mirta Morel, Nancy Gersel, Ricardo Sánchez y Martín Nievas e Intendentes de diferentes localidades.
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El COFEFUP realizó su primera Asamblea Ordinaria 2013
Se realizó la 1ª Asamblea Ordinaria Anual 2013 del COFEFUP en la cuidad de Ushuaia los días 25 y 26 de abril. La actividad se llevó a cabo en el Instituto Provincial de Regulación de Apuestas de la capital fueguina y estuvo organizada por la Secretaria de Planeamiento Estratégico de la provincia.
Asistieron al encuentro representaciones del Gobierno Nacional y de las provincias de: Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Salta, San Juan, Santa Fe, Tierra del Fuego y Tucumán.
Presidieron la Asamblea del COFEFUP sus vicepresidentes salientes, Rodolfo Lafitte (Neuquén) y Maritza Ramos (Misiones), quienes también condujeron la elección de las autoridades para el período 2013.
El viernes 26 de abril de 10 a 11 horas la Gobernadora de la provincia anfitriona, Fabiana Ríos, recibió en la Casa de Gobierno a las delegaciones que concurrieron a la Asamblea.
Integraron la delegación por el Gobierno Nacional los siguientes funcionarios de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Mariano Greco, Subsecretario de Tecnologías de Gestión; Andrés Vinocur, Jefe de Asesores de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público; Eduardo Salas, Director de la ONEP; Fernanda Clancy, Directora de la ONIG; Fabián Barros, Director de Aplicaciones y Agueda Perrier Directora de Administración de Tecnologías, ambos de la ONTI.
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El COFEFUP realizará su 1ª Asamblea en la ciudad de Ushuaia
El Consejo Federal de la Función Pública realizará su 1ª Asamblea Ordinaria de 2013 en la ciudad de Ushuaia, provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Las sesiones del Plenario se llevarán a cabo los días 25 y 26 abril en el Instituto Provincial de Regulación de Apuestas.
Asistirán al encuentro los principales referentes de gestión pública de la Nación y de cada una de las provincias argentinas.
El Orden del Día incluye la elección de autoridades de la Asamblea para el periodo 2013, la exposición de buenas prácticas nacionales y provinciales, el tratamiento de los principales temas de gestión pública y las propuestas de trabajo de las comisiones del COFEFUP para el año en curso.
Ver Orden del Día de la 1ª Asamblea Ordinaria de 2013 del COFEFUP |
Chaco inauguró su IPAP
El gobernador de la provincia de Chaco, Cdor. Jorge Capitanich, encabezó el miércoles 20 de marzo de 2013 en el hotel Amerian de la ciudad de Resistencia, el lanzamiento del Instituto Provincial de Administración Pública, que fuera creado por Ley provincial promulgada en diciembre de 2012 (Ley N° 7135 Decreto N° 2624). De esta manera, ya son quince las provincias argentinas que cuentan con institutos de formación y capacitación propios para avanzar en los procesos de fortalecimiento y modernización de sus respectivas administraciones.
"Es una jornada trascedente en virtud de la puesta en funcionamiento del IPAP, que junto a la Escuela de Gobierno constituye un soporte de capacitación y perfeccionamiento de la gestión pública", remarcó el mandatario provincial. La iniciativa responde al nuevo paradigma de Estado, inserto bajo la premisa de más y mejor Estado, para el cual se puso en marcha el Programa de Fortalecimiento y Modernización del Estado; el Gobierno Electrónico, que incluye la digitalización de todos los documentos y procesos a fin de despapelizar la administración pública; el Sistema de Información de Gobierno; y el tendido de fibra óptica en la provincia que alcanzará a 66 de los 69 municipios. Continuar leyendo |
Chaco avanza en el cumplimiento del Acuerdo Federal para la Gestión Pública.
Dos importantes acciones de gobierno vinculan a la Provincia de Chaco con los compromisos asumidos en el “Acuerdo Federal para la Gestión Pública 2010-2016”:
1. Creación del Instituto Provincial de la Administración Pública. (Ley 7135 del 07/11/2012).
2. Creación del Premio Provincial a la Calidad para los Sectores Público y Privado (Decreto 2787 del 17/12/2012).
La creación del Instituto Provincial de la Administración Pública de la Provincia de Chaco responde claramente a estos postulados del Acuerdo Federal para la Gestión Pública 2010-2016:
a) Mejorar las capacidades de los Agentes y Funcionarios Públicos (Objetivo 4).
b) “Establecer y fortalecer las herramientas institucionales y normativas que permitan la mejora de las capacidades laborales de agentes y funcionarios públicos. (Meta 2 del Objetivo 4)
c) “Crear, o en su caso fortalecer si la hubiere, una unidad orgánico-funcional que tenga por finalidad la formación y capacitación de los agentes públicos. (Compromiso de acción 1 de la Meta 2 del Objetivo 4).
La creación del Premio Provincial a la Calidad para los Sectores Público y Privado se enmarca en las siguientes proposiciones del Acuerdo Federal para la Gestión Pública 2010-2016 referidas a la calidad en las administraciones provinciales:
a) Mejorar los niveles de calidad en las administraciones provinciales (Objetivo 2).
b) Implementar y fortalecer los mecanismos institucionales y normativos pertinentes para mejorar en la gestión pública (Meta 2 del Objetivo 2).
c) Implementar, o fortalecer, tecnologías de gestión de calidad como la autoevaluación, premios a la calidad, evaluación de procesos bajo normas de certificación, cartas compromiso y otras, que promuevan los valores y prácticas expresados en la Carta Iberoamericana de la Calidad en la Gestión Pública.
El Acuerdo Federal para la Gestión Pública 2012-2016 es un documento elaborado por el COFEFUP en el mes de diciembre de 2010 – y aprobado posteriormente por los gobiernos provinciales - que contiene un conjunto de objetivos, metas y compromisos de acción para impulsar la modernización de la gestión pública en las administraciones provinciales con la finalidad de brindar un servicio de calidad homogéneo en todo el territorio nacional tendiente a mejorar la relación del estado con la ciudadanía.
Ver
Ley de creación del IPAP Chaco
Decreto de creación del Premio Chaco a la Calidad
Acuerdo Federal para la Gestión Pública |
2ª Asamblea 2012 del COFEFUP: Calidad, transparencia y equidad para una gestión inclusiva.
“Les doy la bienvenida, les traigo el saludo del Jefe de Gabinete de Ministros, Juan Manuel Abal Medina, que conoce muy de cerca el trabajo de ustedes y los invito a analizar y celebrar en estos dos días el trabajo realizado a lo largo del año 2012”… “La tarea del COFEFUP genera una sinergia que potenciala labor de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa y enriquece la agenda de trabajo de las subsecretarías de Gestión y Empleo Público y de Tecnologías de Gestión.” Estos párrafos forman parte del discurso con el que el Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros y Presidente del COFEFUP, Lic. Facundo Nejamkis, dejó inauguradas las sesiones de la 2ª Asamblea Ordinaria 2012 del Consejo Federal de la Función Pública.
El encuentro se realizó los días 13 y 14 de diciembre en la Biblioteca Nacional y contó con la asistencia de cuarenta funcionarios de todo el país.
La delegación de la SGCA que acompañó a Facundo Nejamkis estuvo integrada por Andrés Gilio, Subsecretario de Gestión y Empleo Público, Mariano Greco, Subsecretario de Tecnologías de Gestión y Fernanda Clancy, Directora de la Oficina Nacional de Innovación de Gestión. El segundo día de actividades se sumó a la comitiva la Coordinadora Ejecutiva de la SGCA, María Belén Bonello.
El plenario de Asamblea quedó constituido por representantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de la provincias de: Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego y Tucumán. Se registraron tres ausencias: Córdoba, Río Negro y Santa Cruz.
Rodolfo Laffitte (Neuquén), Vicepresidente 1° del COFEFUP, Maritza Ramos (Misiones) Vicepresidenta 2ª y Amalia Villarroel (Unidad de Coordinación del COFEFUP) dirigieron las actividades del encuentro.
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San Juan fue sede del Encuentro Provincial de Calidad
Los días 29 y 30 de noviembre de 2012 se realizó en el Centro Cívico de la provincia de San Juan el Encuentro Provincial de Calidad. La actividad fue organizada en forma conjunta por el Gobierno de la Provincia de San Juan, la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros y el Consejo Federal de la Función Pública.
Cerca de 350 personas participaron de las distintas actividades del evento y numerosos organismos enviaron representación, tales como la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros; la Municipalidad de Maipú, provincia de Mendoza; el Hospital Nacional de Pediatría, Dr. Juan P. Garrahan; el Juzgado de Primera Instancia del Departamento Judicial de San Isidro, provincia de Buenos Aires y las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Entre Ríos, Formosa, La Pampa, La Rioja, Mendoza, San Juan, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Tucumán.
La delegación de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministro estuvo integrada por su Coordinadora Ejecutiva, María Belén Bonello; la Directora de la Oficina Nacional de Innovación de Gestión, Fernanda Clancy; Daniela Blasco, de la misma Oficina Nacional; Armido Bonelli del Premio Nacional a la Calidad y Oscar Moreno del Consejo Federal de la Función Pública.
El programa de actividades se organizó en torno a la conformación de tres paneles temáticos, una sesión de la Comisión de Calidad del COFEFUP y un acto de cierre en la cual se entregaron diferentes premios de estímulo.
El acto de cierre estuvo a cargo del gobernador de la provincia anfitriona, José Luis Gioja, a quien acompañaron en la mesa de autoridades el Ministro de Salud de la Nación, Juan Manzur, la Coordinadora Ejecutiva de la Secretaría de Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, María Belén Bonello y las siguientes autoridades de la provincia de San Juan: Ministro de Hacienda, Francisco Alcoba, Ministro de Producción, Marcelo Alós, Ministro de Salud Pública, Oscar Balverdi, Secretario de la Función Pública, Gustavo Sacks, Director de la Agencia San Juan y Secretario de Desarrollo Económico, Leonardo Gioja, Intendentes de las ciudades de San Juan, Marcelo Lima, Intendente de Rawson, Juan Carlos Gioja; Vicedecano de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de San Juan, Raúl García y Diputado Provincial Eduardo Bustelo.
Dos propósitos centrales guiaron las actividades del encuentro: (1) compartir buenas prácticas e intercambiar instrumentos y herramientas para avanzar en las políticas de calidad tanto del sector público como privado de nuestro país. (2) la calidad en la gestión tiene sentido si su fin último es construir una sociedad que garantice el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, la cohesión social y la garantía del cumplimiento efectivo e integral de los derechos humanos.
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El COFEFUP realizó el 7° Encuentro Federal de Capacitación
Los días 22 y 23 de octubre de 2012 se realizó, en la sede de la Casa de la provincia de Tucumán en la ciudad de Buenos Aires, el 7° Encuentro Federal de Capacitación.
Con la presencia de autoridades de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, de la Administración de Parque Nacionales y representantes de la Ciudad de Buenos Aires y de las provincias de Buenos Aires, Chaco, Córdoba, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Santa Fe, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Tucumán.
Compartieron el acto de apertura: María Belén Bonello, Coordinadora Ejecutiva de la SGCA; Daniel Portas Tarela, Director de Extensión Académica del Instituto Nacional de la Administración Pública; y Julio Saguir, Secretario de Coordinación y Gestión Pública de la provincia de Tucumán y Coordinador de la Comisión de Capacitación del COFEFUP.
La actividad se estructuró en torno a tres temas centrales, que se complementan: la gestión de la calidad en la capacitación de los agentes estatales, la terminalidad educativa tanto primaria como secundaria de los trabajadores del Estado, y la utilización de las TICs en la creación de entornos colaborativos de trabajo.
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Cooperación técnica y asistencia recíproca entre la JGM y la Legislatura de Tucumán
El 7 de septiembre de 2012 la Jefatura de Gabinete de Ministros y la Honorable Legislatura de la Provincia de Tucumán firmaron un convenio de cooperación y asistencia recíproca.
Por él, las partes acordaron establecer acciones y programas de cooperación y asistencia técnica así como la coordinación para la ejecución conjunta de proyectos específicos en áreas de mutuo interés, especialmente en la implementación de actividades vinculadas a las tecnologías de la información y comunicación y el gobierno electrónico.
El documento, que tendrá una vigencia de dos años, está firmado por el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Dr. Juan Manuel Abal Medina, y por el Presidente Subrogante a cargo de la presidencia de la Honorable Legislatura de la provincia de Tucumán, Regino Amado.
Para programar, orientar y coordinar las actividades que deriven del objeto del convenio, la partes acordaron la designación de un representante cada uno, quienes actuarán como nexos interinstitucionales y coordinares operativos. El Subsecretario de Tecnologías de Gestión, Lic. Mariano Greco, representará a la JGM y Juan Antonio Ruiz Olivares, que es el secretario de la Legislatura de Tucumán, representará a esa institución.
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Santa Cruz - Primer Convenio Colectivo de Trabajo para la Administración Pública Provincial
El 14 de agosto del corriente, el gobernador Daniel Peralta, mediante el decreto 1612/12, dejó formalmente homologado el primer CCT para la administración pública provincial. En el acto de firma del decreto, el mandatario sostuvo que, con reclamo y discusión se pueden construir consensos e instó a los empleados estatales a trabajar mancomunadamente en los derechos y obligaciones que el CCT implica.
El documento, que regulará los múltiples aspectos de la relación laboral de los empleados públicos santacruceños, cambia la normativa que desde el año 1968 estaba vigente, y es
el resultado de un trabajo colaborativo de más de cuatro años y medio entre el Estado provincial, en tanto empleador, y los sindicatos representativos de los trabajadores públicos. Por su parte, los distintos gremios que intervinieron en la construcción del documento (ATE, APAP y UPCN) coincidieron en manifestar que la firma del decreto constituye un hecho histórico para los trabajadores del Estado de la provincia.
Además de Santa Cruz han homologado convenios colectivos de trabajo, el Poder Ejecutivo Nacional, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a las provincias de Salta y
Santa Fe.
El decreto de homologación pone en marcha un sistema más ágil y moderno que regirá la vida de los empleados públicos en su relación con el poder administrador, con miras a un Estado más eficiente y responsable, lo cual conllevará respecto de los trabajadores dependientes, un grado de especialización acorde a estos tiempos y realidades. Resalta, además, el hito trascendental de la norma: un instrumento nacido de la libre voluntad de cada uno de los integrantes de la Mesa Paritaria. El artículo 3° del decreto de homologación del CCT de la provincia de Santa Cruz invita a los municipios de la provincia a adherir a la norma.
La determinación de las condiciones de empleo de los trabajadores públicos y las condiciones de una carrera administrativa forman parte de las preocupaciones permanentes del COFEFUP y son tratadas en particular por su Comisión de Empleo Público y Carrera.
La problemática del empleo público -que ocupa un lugar significativo en el “Acuerdo Federal para la Gestión Pública”- motivó la generación por parte del COFEFUP de dos importantes documentos: “Principios y recomendaciones para una carrera profesional administrativa en las administraciones públicas de la República Argentina” (Mendoza, 23/11/2006) y “Principios y recomendaciones para las negociaciones colectivas entre el Estado y sus trabajadores” (Las Termas de Río Hondo, Santiago del Estero, 28 y 29/08/2008). Los tres documentos aquí mencionados pueden verse en la sección documentos de esta página.
El CCT citado en este artículo está disponible en la página web de la Subsecretaría de la Función Pública de la Provincia de Santa Cruz.
http://www.funcionpublica.gov.ar/ |
Primer Encuentro Federal de Empleo Público
Los días 8 y 9 de agosto se llevó a cabo en Resistencia, Chaco, el Primer Encuentro Federal de Empleo Público en esa provincia. El evento fue inaugurado por el Gobernador, Jorge Capitanich, quien expresó, “Espero que Las jornadas sirvan para aunar fuerzas y renovar el compromiso, y para no deponer nunca la convicción de transformar lo que sabemos que tenemos que transformar y enriquecernos de las experiencias, para así garantizar un más y mejor Estado”.
Acompañaron al mandatario, el Secretario General de la Gobernación, Dr. Juan Chaquires, la Subsecretaria de Coordinación y Gestión Pública, Cdora. Maris Telma Gamón, el Director de la Oficina Nacional de Empleo Público de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, Lic. Eduardo Salas, y el Coordinador General del COFEFUP, Lic. Néstor Enrique Iribarren.
El encuentro fue organizado por el COFEFUP y por la Comisión de Empleo Público y Carrera, de la Subsecretaría de Coordinación y Gestión Pública de la provincia del Chaco.
Participaron de él funcionarios tanto del sector gubernamental como del sector sindical. Un total de más de 250 personas entre las que se cuentan delegados de las provincias de, Buenos Aires, Chaco, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Formosa, Jujuy, La Pampa, Misiones, Salta, San Juan, Santa Fe, Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y Tucumán.
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La JGM firmó un convenio de cooperación con la Provincia de Tierra del Fuego A e IAS
La Jefatura de Gabinete de Ministros, representada por su titular -Dr. Juan Manuel Abal Medina -, y la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, representada por su Gobernadora - Lic. Fabiana Ríos -, acordaron celebrar un convenio de cooperación y asistencia técnica.
Por él, las partes se comprometen a adoptar un conjunto de programas para que la JGM asista a la Provincia en el fortalecimiento, innovación y modernización de su gestión pública. Se conviene, además, la posibilidad de transferir al ámbito municipal las prestaciones que se acuerden.
La asistencia comprenderá los componentes más significativos de una gestión administrativa de gobierno: estructuras orgánicas funcionales; carrera administrativa; empleo público; capacitación, formación y desarrollo de recursos humanos; gobierno electrónico; sistemas de gestión de calidad; Carta Compromiso; participación ciudadana y planificación, seguimiento y monitoreo de políticas públicas.
Para realizar las tareas de coordinación entre las partes, la JGM designó como representantes a los titulares de las Subsecretarías de Gestión y Empleo Público y de Tecnologías de Gestión, Lics. Andrés Gillio y Mariano Greco, y la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur a su Secretaria de Planificación Estratégica, Lic. Sandra Gárnica, y al Subsecretario de Gestión Pública, Lic. Daniel Muñoz.
El convenio, fechado el 20 de junio de 2012 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, estará vigente por dos años y, mediando la previa conformidad de las partes, podrá renovarse por igual período de tiempo.
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6º Encuentro Federal de Capacitación
Los días 18 Y 19 de junio de 2012 se realizó en la sede de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación el 6º Encuentro Federal de Capacitación.
Estas reuniones, que vienen realizándose año tras desde 2008, son organizados por la Comisión de Capacitación del COFEFUP, que dirige el Secretario de Coordinación y Gestión Pública de la provincia de Tucumán, Dr. Julio Saguir.
Esta vez el tema convocante fue la terminalidad educativa primaria y secundaria de los empleados públicos.
Asistieron delegados de los Ministerios Nacionales de Educación y de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la JGM, de la Unión del Personal Civil de la Nación, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de las provincias de Buenos Aires, Chaco, Córdoba, Jujuy, La Pampa, Misiones, Neuquén, Salta, Santa Fe, Tierra del Fuego y Tucumán.
María Belén Bonello, Coordinadora Ejecutiva de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros, y Rafael Ruffo, Director del Instituto Nacional de la Administración Pública, tuvieron a su cargo los actos de apertura y clausura de la actividad.
El encuentro se organizó en torno a cuatro componentes: (1) Conferencia sobre el Programa Nacional de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios (FiNes) (2) Exposiciones de distintas experiencias de terminalidad educativa en los órdenes nacionales y provinciales (3) Taller que abordó los niveles de terminalidad educativa en el empleo público provincial y (4) Debates y conclusiones de cierre.
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Convenio de Cooperación entre la JGM y la provincia de Jujuy
El Gobernador de la Provincia de Jujuy, Dr. Eduardo Fellner, y el Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Dr. Juan Manuel Abal Medina, firmaron un convenio de cooperación y asistencia técnica por el cual las partes se comprometen a adoptar un conjunto de programas para que la JGM asista a la provincia en el fortalecimiento, innovación y modernización de su gestión pública.
El acuerdo, fechado el 11 de junio de 2012, tendrá una duración de dos años y podrá renovarse automáticamente por igual período de tiempo previa conformidad de las partes.
La asistencia comprenderá los componentes más significativos de una gestión administrativa de gobierno: estructuras orgánicas funcionales; carrera administrativa; empleo público; capacitación, formación y desarrollo de recursos humanos; gobierno electrónico; sistemas de gestión de calidad; Carta Compromiso; participación ciudadana y planificación, seguimiento y monitoreo de políticas públicas.
Para realizar las tareas de coordinación entre las partes, la JGM designó como representantes al Subsecretario de Gestión y Empleo Público, Lic. Andrés Gillio, al Subsecretario de Tecnologías de Gestión, Lic. Mariano Greco, y a la Coordinadora Ejecutiva de la Secretaría de Gabinete y Gestión Pública, María Belén Bonello, y la provincia de Jujuy, al Secretario General de la Gobernación, Cdor. Miguel Ángel Lembo, y al Director Provincial de Personal, Cdor. Andrés Eleit.
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III Encuentro 2012 de la Comisón de Gobierno Electrónico del COFEFUP
Los días 7 y 8 de junio de 2012 se realizó en la sede de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación el III Encuentro 2012 de la Comisión de Gobierno Electrónico del COFEFUP.
Asistieron a él 52 funcionarios en representación de la CABA y de las provincias de: Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Córdoba, Entre Ríos, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Salta, San Juan, Santa Fe, Tierra del Fuego y Tucumán.
El acto de apertura, en el que se expusieron los fundamentos del encuentro y se presentaron las actividades que lo conformarían, estuvo a cargo del Subsecretario de Tecnologías de Gestión de la Nación, Lic. Mariano Greco, de la Coordinadora General de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros, María Belén Bonello, y del Subsecretario de Modernización del Estado de la Provincia de Buenos Aires y Coordinador de la Comisión de Gobierno Electrónico del COFEFUP, Roberto Reale.
La reunión se estructuró en torno a tres actividades: (1) Un taller sobre la utilización de firma digital en los procesos administrativos, (2) una disertación del Director de Informática del Ministerio de Planificación Federal e Inversión Pública, Gabriel Gric, referida a la “Agencia Federal para la Sociedad de la Información# y (3) la participación en el “IX Foro de Ciudades y Territorios Digitales”.
Hay que señalar que en el “IX Foro de Ciudades y Territorios Digitales”, la empresa organizadora, Price & Cooke, otorgó al COFEFUP el “Premio 2012 al Gobierno Electrónico y la Inclusión Digital” en virtud de su contribución al fomento y desarrollo del Gobierno Electrónico en las provincias argentinas.
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Nueva adhesión al Acuerdo Federal para la Gestión Pública: la Provincia de Buenos Aires. Decreto 503
El 8 de junio de 2012, el gobernador Daniel SCIOLI firmó el Decreto N° 503 mediante el cual la Provincia de Buenos Aires manifiesta formalmente su adhesión al Acuerdo Federal para la Gestión Pública.
El texto considera que el Consejo Federal de la Función Pública es el lugar en que la Nación y las provincias se encuentran para reflexionar y debatir acerca de las principales problemáticas de sus gestiones administrativas y señala que los contenidos del Acuerdo Federal para la Gestión Pública, incluido su anexo, expresan la preocupación de los estados provinciales por lograr una respuesta institucional homogénea que favorezca la prestación de servicios públicos de calidad que satisfagan las demandas de la ciudadanía de manera equitativa, transparente y eficaz.
La Provincia de Buenos Aires se suma así a las de Chaco, Chubut, Corrientes, Misiones, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán, que son las que a la fecha han refrendado mediante decreto su adhesión al Acuerdo Federal para la Gestión Pública.
El Acuerdo Federal para la Gestión Pública comenzó a gestarse en el año 2008 y sus contenidos recogen los testimonios, sugerencias, acuerdos y proposiciones vertidos por los principales funcionarios de gestión pública de la Nación, las provincias y la CABA en dos encuestas y en numerosos encuentros (9 Asambleas Plenarias, 30 reuniones de comisiones de trabajo, 3 encuentros de comisión redactora, 3 encuentros de autoridades del COFEFUP y varias entrevistas personales de funcionarios provinciales con personal de la Unidad de Coordinación del COFEFUP). La redacción final del documento fue aprobada por el plenario del COFEFUP el 15 de diciembre de 2010 en la ciudad de San Miguel de Tucumán en una Asamblea extraordinaria, que fue convocada para tal fin.
Al firmar el Acuerdo Federal para la Gestión Pública las diferentes jurisdicciones del país ratifican el “Acta de constitución del Consejo Federal de la Función Pública” y se comprometen a profundizar las relaciones entre los distintos organismos de gobierno responsables de las políticas de gestión pública para incrementar en forma sustantiva la cooperación horizontal, la asistencia técnica y la consulta entre pares.
Representan a la provincia Buenos Aires en el COFEFUP: el Lic. Roberto REALE, que es Subsecretario de Modernización del Estado (reale@gba.gov.ar), y Marta RAMOS, que es Directora Provincial de Gestión Pública (martaprov@gmail.com).
Ver decreto |
Otra Adhesión al Acuerdo Federal para la Gestión Pública: la Provincia de Tierra del Fuego A e IAS
La Gobernadora de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, María Fabiana Ríos, firmó el 31 de mayo de 2012 el decreto N° 1239/12, cuyo Artículo 1° dice lo siguiente “Adherir al ACUERDO FEFEDERAL PARA LA GESTIÓN PÚBLICA con su Anexo I –COMPROMISO FEDERAL DE OBJETIVOS Y METAS DE GESTIÓN PÚBLICA 2010-2016. ‘HACIA EL ESTADO DEL BICENTENARIO DE LA NACIÓN ARGENTINA’, suscripto el 15 de diciembre de 2010 por los representantes del Consejo Federal de la Función Pública, reunidos en Asamblea Extraordinaria en la ciudad de San Miguel de Tucumán, Provincia de Tucumán.
El “Acuerdo Federal para la Gestión Pública” es un documento elaborado por los integrantes del Consejo Federal de la Función Pública para impulsar la modernización de la gestión pública en las administraciones provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con la finalidad de brindar un servicio de calidad homogéneo en todo el territorio nacional tendiente a mejorar la relación del Estado con la ciudadanía. Está conformado por un cuerpo principal y un anexo. El cuerpo principal reúne los principales considerandos que sustentan el documento, enumera los acuerdos más significativos a los que arribaron los firmantes, determina la competencia del COFEFUP y expone los ejes en los que se basan sus proposiciones. El anexo – que se titula 'Compromiso federal de objetivos y metas de gestión pública 2010-2016. Hacia el estado del bicentenario de la nación argentina' – establece cinco objetivos prioritarios (cada uno de ellos con sus metas y compromisos de acción) a alcanzar por las administraciones de cada una de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el período de tiempo mencionado.
La Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur se suma así a las de Buenos Aires, Chaco, Chubut, Corrientes, Misiones, San Juan, Santa Cruz, Santiago del Estero y Tucumán, que son las que a la fecha han refrendado mediante decreto su adhesión al Acuerdo Federal para la Gestión Pública.
Representan a la provincia Tierra del Fuego, A e IAS en el COFEFUP: la Lic. Sandra Gárnica, que Secretaria de Planeamiento Estratégico y el Lic. Daniel Muñoz, que es Subsecretario de Recursos Humanos y Gestión Pública.
Ver Documento |
La provincia de Corrientes ratifica su adhesión al “Acuerdo Federal para la Gestión Pública"
El Gobernador de la Provincia de Corrientes, Dr. Horacio Ricardo Colombi, ratificó mediante decreto 1067 del 21 de mayo de 2012 la adhesión de su provincia al “Acuerdo Federal para la Gestión Pública”.
Corrientes se suma de esta manera a Chaco, Chubut, Misiones, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán, que son las provincias que a la fecha han refrendado con decretos provinciales sus adhesiones al documento.
El “Acuerdo Federal para la Gestión Pública” es un documento elaborado por los integrantes del Consejo Federal de la Función Pública para impulsar la modernización de la gestión pública en las administraciones provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con la finalidad de brindar un servicio de calidad homogéneo en todo el territorio nacional tendiente a mejorar la relación del Estado con la ciudadanía.
La redacción final del documento fue aprobada por el plenario del COFEFUP el 15 de diciembre de 2010 en la ciudad de San Miguel de Tucumán en una Asamblea Extraordinaria, que fue convocada para tal fin.
Entre otras proposiciones, el documento afirma:
a) Que la participación de Estado resulta esencial para la construcción de los intereses colectivos y el desarrollo con inclusión social.
b) Que la calidad institucional es uno de los pilares del orden democrático.
c) Que fortalecer las instituciones públicas resulta fundamental para garantizar a la ciudadanía el acceso oportuno y universal a prestaciones y servicios de calidad.
Ver Decreto 1067 de la provincia de Corrientes |
1ª Asamblea 2012 del COFEFUP
“…Se trataba, entonces (2003), de reconstruir el Estado, de rediseñarlo de acuerdo al nuevo proyecto de país que se ponía en marcha: porque si ahora aquél debía actuar como ‘el gran reparador de las desigualdades sociales’, tal como entonces el presidente Nestor Kirchner anunciaba, su estructura y funcionamiento debían adecuarse a esa fundamental responsabilidad…”.
“Transcurrido el mandato de Néstor Kirchner y la primera gestión de Cristina Fernández de Kirchner, habiéndose abordado tal compromiso; se advierte que el Estado ha recompuesto buena parte de su tejido institucional…”
Este párrafo forma parte del discurso con el que el Secretario de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Lic. Facundo Nejamkis, dejó inauguradas las sesiones de la 1ª Asamblea 2012 del Consejo Federal de la Función Pública..
El encuentro se realizó los días 17 y 18 de abril en la ciudad de San Salvador de Jujuy y contó con la asistencia de cerca de 100 funcionarios de todo el país.
A continuación de Nejamkis tomó la palabra el Gobernador de la provincia anfitriona, Dr. Eduardo Fellner, quien sostuvo que “es más que auspicioso que el Consejo Federal de Función Pública realice su primera asamblea del año en Jujuy” al tiempo que subrayó que “es prioridad de su gestión la capacitación del personal y la modernización del Estado”. Fellner destacó, además, que “la provincia suscribió recientemente convenios de asistencia técnica, en materia de reordenamiento del Estado” y agradeció muy especialmente la iniciativa de celebrar esta Asamblea en Jujuy, “decisión de la que no es ajeno el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación Dr. Juan Manuel Abal Medina”.
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La provincia de Misiones ratificó el “Acuerdo Federal para la Gestión Pública"
El Gobernador de la Provincia de Misiones, Dr. Maurice Closs, firmó el 22 de febrero de 2012 el decreto N° 132 por el cual ratifica la adhesión de su provincia al “Acuerdo Federal para la Gestión Pública”.
A la fecha ya son seis las provincias que refrendaron con decretos provinciales sus adhesiones al documento: Chaco, Chubut, Misiones, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán.
Básicamente, el “Acuerdo Federal para la Gestión Pública” es un escrito que impulsa la mejora de la gestión en las distintas administraciones del país con la finalidad de brindar un servicio de calidad homogéneo en todo el territorio nacional.
Los contenidos finales del acuerdo, que los representantes provinciales que integran el COFEFUP estuvieron elaborando desde mediados de 2008, fueron sometieron a dos rondas de aprobación – la primera en diciembre de 2010 y la segunda en abril de 2011.
El documento, que se completa con un anexo titulado: “Compromiso Federal de Objetivos y Metas de Gestión Pública 2010-2016: Hacia el Estado del Bicentenario de la Nación Argentina” presta particular atención a la dignificación de los empleados públicos y a la actualización constante de los recursos técnicos y materiales de los estados provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Considera que simplificar los procedimientos administrativos, renovar los dispositivos de gestión y facilitar las relaciones de los ciudadanos con las administraciones públicas resulta fundamental para garantizar el acceso universal a servicios públicos de calidad.
Los contenidos textuales del “Acuerdo Federal para la Gestión Pública” proponen mejorar los niveles de buen gobierno, incrementar la calidad de las administraciones públicas, fortalecer los sistemas de empleo, acrecentar las capacidades de los agentes y funcionarios públicos y aumentar las capacidades asociadas al gobierno electrónico.
Al mes de febrero de 2012 han adherido a él la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las provincia de Buenos Aires; Chaco; Chubut; Córdoba; Corrientes; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; La Pampa; La Rioja; Mendoza; Misiones; Neuquén; Río Negro; Salta; San Juan; Santa Cruz; Santa Fe; Santiago del Estero y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Ver Decreto de Misiones y Acuerdo Federal para la Gestión Pública |
El Subsecretario de Tecnologías de Gestión se reunió con la Comisión de GE del COFEFUP
El miércoles 29 de febrero de 2012 en la sede de la Secretaría de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros en el horario de 14 a 19, el Subsecretario de Tecnologías de Gestión, Lic. Mariano Greco, se reunió con los integrantes de la Comisión de Gobierno Electrónico del COFEFUP.
Asistieron personalmente al encuentro representantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de las provincias de: Buenos Aires; Chaco; Chubut; Córdoba; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; La Pampa; La Rioja; Misiones; Neuquén; Salta; San Juan; Santa Fe; Santiago del Estero y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y, por videoconferencia, la provincia de Tucumán. Ver "Nómina de asistentes".
El orden del día de la reunión, que fue tratado en su totalidad, incluyó el tratamiento de los siguientes asuntos:
- Infraestructura Nacional de Datos.
- Sistema Federal de Videoconferencias.
- Guía de Trámites.
- Protección de Infraestructuras Críticas.
- Firma Digital.
- Certificados SSL (Secure Sockets Layer; en castellano: «capa de conexión segura»)
- Protocolo de internet versión 6 (ip v6 )
- Formación en competencias digitales para los empleados públicos provinciales.
- Acuerdo Federal para la Gestión Pública.
Entre los principales acuerdos a los que arribaron las partes se destacan:
- Actualizar del registro de fuentes auténticas (entidades productoras y responsables de datos) en el contexto del “Marco de Interoperabilidad para la Administración Pública Nacional” (Resolución 99/08 de Secretaría de Gabinete y Gestión Pública del 30/12/2008).
- Realizar pruebas con distintas soluciones de servicios de videoconferencias para seleccionar aquella que mejor que adapte a los requerimientos de la Jefatura de Gabinete de Ministros y de las provincias.
- Alojar el sitio web de la Comisión de Gobierno Electrónico dentro del dominio del COFEFUP.
- Incorporar nuevas temáticas a los foros digitales de la Comisión con la finalidad de construir comunidades de práctica.
- Alojar el ReCorD (Recurso Colaborativo de Datos Disponibles) en la Data Center de la JGM.
- Promover la implementación de la Firma Digital en las administraciones públicas provinciales.
- Avanzar en los estudios de políticas de despapelización de los organismos públicos.
- Aportar a la Jefatura de Gabinete de Ministros un documento creado por la Comisión de GE del COFEFUP sobre la “Protección de Infraestructuras Críticas”.
- Reforzar el proyecto que está llevando adelante la provincia de San Juan sobre adaptación de la Guía de Trámites al “Ginga” (Middleware Abierto del Sistema de TV Digital), Esta adaptación permitirá interoperar con la Guía de Trámites utilizando el control remoto del televisor.
- Propiciar que la “Agenda Digital Argentina” sea la “Agenda de Gobierno Electrónico” y que ella sea tomada como estándar por los Gobiernos Provinciales y Municipales.
- Invitar a los miembros de IDERA (Infraestructura de Datos Espaciales de la República Argentina) a participar de la próxima reunión de la Comisión de GE del COFEFUP. Esta invitación tiene por finalidad integrar esfuerzos y acciones para realizar una efectiva georreferenciación de los organismos y servicios de las administraciones públicas.
- Evaluar las necesidades de formación en capacidades digitales para los empleados públicos provinciales a efectos de elaborar un plan de capacitación y certificación de competencias.
- Aceptar la relevancia de la transición del IPV4 a IPV6 y la necesidad de la puesta en marcha del proyecto para comenzar a diseñar las acciones a seguir.
La Comisión de Gobierno Electrónico del COFEFUP fue creada por decisión de su Asamblea de Representantes en el mes de abril de 2006 y su Coordinador actual es Carlos Roberto Brys,
Director de Modernización de la Gestión y Gobierno Electrónico de la Provincia de Misiones.
Ver Orden del Día y Nómina de Asistentes. |
Convenio de Cooperación entre la JGM y la provincia de Misiones
El Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Dr. Juan Manuel Abal Medina, y el Gobernador de la Provincia de Misiones, Dr. Maurice Closs, firmaron un convenio de cooperación y asistencia técnica por el cual las partes se comprometen a adoptar un conjunto de programas para que la JGM asista a la provincia en el fortalecimiento, innovación y modernización de su gestión pública.
El acuerdo, fechado el 29 de febrero de 2012, tendrá una duración de dos años durará y podrá renovarse previa conformidad de las partes.
Los programas de cooperación, asistencia técnica y coordinación que pondrán en marcha tanto la JGM como la provincia de Misiones abarcan los componentes más significativos de una gestión administrativa de gobierno: estructuras orgánicas funcionales; carrera administrativa; empleo público; capacitación, formación y desarrollo de recursos humanos; gobierno electrónico; sistemas de gestión de calidad; Carta Compromiso; participación ciudadana y planificación, seguimiento y monitoreo de políticas públicas.
Para realizar las tareas de coordinación entre las partes, la JGM designó como representantes al Subsecretario de Gestión y Empleo Público, Lic. Andrés Gillio, al Subsecretario de Tecnologías de Gestión, Lic. Mariano Greco, y a la Coordinadora Ejecutiva de la Secretaría de Gabinete y Gestión Pública, María Belén Bonello, y la provincia de Misiones, al Subsecretario de Transportes, Puertos, Aeropuertos y Redes de Comunicaciones, Dr. Hermes Almirón, y al Director de Modernización y Gobierno Electrónico, Mgter. Carlos Brys.
Ver Documento |
La provincia de Chubut adhirió al “Acuerdo Federal para la Gestión Pública"
El 17 de febrero de 2012 el gobernador de la Provincia de Chubut, Dr. Martín Buzzi, formalizó mediante el decreto N° 217 la adhesión de su provincia al “Acuerdo Federal de la Función Pública”.
La provincia de Chubut se suma de esta manera a las de Chaco, San Juan, Santiago del Estero y Tucumán cuyos gobernadores refrendaron mediante decretos provinciales sus adhesiones al “Acuerdo Federal para la Gestión Pública”.
El Decreto del Dr. Buzzi faculta a la Dirección General de Programación Institucional, dependiente de la Subsecretaría de Gestión Pública y Modernización del Estado, a instrumentar medidas para aplicar los contenidos del acuerdo en la provincia de Chubut.
Básicamente, el “Acuerdo Federal para la Gestión Pública” es un documento que impulsa la mejora de la gestión en las distintas administraciones del país con la finalidad de brindar un servicio de calidad homogéneo en todo el territorio nacional.
Los contenidos finales del acuerdo, que los representantes provinciales que integran el COFEFUP estuvieron elaborando desde mediados de 2008, fueron sometieron a dos rondas de aprobación – la primera en diciembre de 2010 y la segunda en abril de 2011.
El texto presta particular atención a la dignificación de los empleados públicos y a la actualización constante de los recursos técnicos y materiales de los estados provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Considera que simplificar los procedimientos administrativos, renovar los dispositivos de gestión y facilitar las relaciones de los ciudadanos con las administraciones públicas resulta fundamental para garantizar el acceso universal a servicios públicos de calidad.
Los contenidos textuales del “Acuerdo Federal para la Gestión Pública” proponen mejorar los niveles de buen gobierno, incrementar la calidad de las administraciones públicas, fortalecer los sistemas de empleo, acrecentar las capacidades de los agentes y funcionarios públicos y aumentar las capacidades asociadas al gobierno electrónico.
Al mes de marzo de 2012 han adherido a él la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y las provincia de Buenos Aires; Chaco; Chubut; Córdoba; Corrientes; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; La Pampa; La Rioja; Mendoza; Misiones; Neuquén; Río Negro; Salta; San Juan; Santa Cruz; Santa Fe; Santiago del Estero y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
Ver Decreto de Chubut y Acuerdo Federal para la Gestión Pública |
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