Brasil

III Reunión de Comisión Mixta de Cooperación Técnica Brasil-Argentina

Esta reunión se llevó a cabo del 21 al 26 de febrero de 2011 en el Palacio San Martín de la Cancillería Argentina.
Además de representantes de la Secretaría de Gabinete, en particular de la  Subsecretaría de Tecnologías de Gestión, contraparte argentina de los proyectos conjuntos; participaron funcionarios del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, de la Secretaría de Recursos Hídricos, del INTA, del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio de Salud, del INADI, del ANMAT y de Parques Nacionales, organismos que vienen desarrollando actividades de cooperación con la República Federativa de Brasil.
En esta ocasión se expusieron los avances de los proyectos conjuntos y se tomó contacto con la Agencia Brasilera de Cooperación (ABC) que actúa como nexo con los organismos de su país.

Por la Secretaría se presentaron en esta ocasión 2 propuestas:

• En relación al Proyecto de Interoperabilidad para el Gobierno Electrónico, la formulación de una segunda etapa, teniendo como objetivo la planificación e implementación de sistemas de uso público y transversal, dando así continuidad a la etapa que había concluido en diciembre de 2010.

Con esta nueva fase del proyecto se ha planteado el desarrollo de vínculos de carácter permanente entre especialistas de las áreas técnicas de los dos países, apuntando a garantizar la sustentabilidad de las gestiones orientadas al desarrollo de la interoperabilidad del Gobierno Electrónico; desarrollar las acciones tendientes a identificar los sistemas de uso público y transversales, que impacten directamente sobre las políticas de interoperabilidad así como desarrollar recomendaciones para estándares comunes de interoperabilidad y para el proceso de implementación de dichos estándares entre la Argentina y el Brasil.

• Se presentó, además, el proyecto elaborado por la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC) “Intercambio de Políticas y Sistemas Operativos de Contrataciones Públicas”, a partir de los contactos realizados por dicha Oficina con su contraparte en Brasil y se propuso la realización de una reunión de trabajo en el plazo de 15 días para la redacción final y planificación de actividades.

Las propuestas argentinas presentadas en esta reunión quedaron pendientes de definición por parte de Brasil, una vez que hubieran concluido la reestructuración de las áreas de gobierno involucradas. A posteriori, debido a la mencionada reestructuración y problemas presupuestarios manifestados por la Agencia Brasilera de Cooperación (ABC); quedaron suspendidos ambos proyectos.

FO AR. Proyecto de Interoperabilidad de Gobierno Electrónico y Proyecto de Educación a Distancia – Software Libre

Durante el año 2010 se avanzó en el desarrollo de los proyectos “Interoperabilidad de Gobierno Electrónico” y “Educación a Distancia – Software Libre”, ambos en el marco de los Convenios celebrados con Brasil en febrero del año 2008.

Como instituciones ejecutoras de las actividades fueron designadas, por Brasil, el Instituto Nacional de Tecnología de la Información (ITI), y el Servicio Federal de Tratamiento de Datos (SERPRO); mientras que por Argentina la entonces Secretaría de la Gestión Pública (SGP), a través  de la Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI).

Proyecto de Interoperabilidad para el Gobierno Electrónico

Este proyecto tuvo por objeto contribuir a la armonización de los marcos de interoperabilidad de Argentina y Brasil así como la capacitación de los agentes involucrados en la temática.

En el mes de abril de 2010 se reunieron funcionarios de ambos países con motivo de haberse producido un cambio en las autoridades de la jurisdicción de la que depende la Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI) de la entonces Secretaría de la Gestión Pública de Argentina, a cargo de este proyecto. Se combinó una reunión de presentación con el objetivo de reforzar el trabajo producido en el marco del convenio y previendo la modificación de las actividades que se encontraban planificadas.

En el marco de las acciones bilaterales se planteó la incorporación de la temática de las compras públicas a las reuniones del proyecto, en vista de constituir un trabajo conjunto de interoperabilidad en las plataformas con las que cuentan ambos países.
En el transcurso de la misión se abordaron los siguientes temas:

Tecnologías:

•  Pasaporte electrónico, características en ambos países. Se solicitó el envió del workflow de los procedimientos de identificación usado por el gobierno de Brasil.
• Identificación de Automotores (Denatran –Sistema administrado por SERPRO).
• Generación de acuerdos para el relacionamiento de confianza de las infraestructuras de PKI Arg. /CPI Br. (Firma Digital)
• Redes Físicas de ambos países/ acuerdos para su utilización.
• Establecimiento de estándares regionales de interoperabilidad a nivel Mercosur.
• Cesión de un software de evaluación de accesibilidad en páginas web desarrollados por Brasil.
• Colaboración en temas de ciberdelito (generación de reuniones bilaterales)
• Realización de un cronograma de videoconferencias con temas específicos.
• Presentación del Framework Demoiselle, para desarrollos en JAVA.

Compras Públicas:

• Compras Sustentables (solicitud de envío de la legislación vigente en Brasil).
• Catalogo de Bienes y Servicios (posibilidad de compartirlos).
• Registro de Proveedores (posibilidad de compartirlos).
• Presentación de los 10 años de experiencias en compras electrónicas
• Experiencias en uso de Subasta inversa con pliegos de hasta 9000 ítems.
• Registro de Precios (compulsa entre empresas para fijar un precio, que está vigente por un tiempo y el Estado tiene la posibilidad de utilizarlo): es un registro de carácter obligatorio para las empresas con aquellos organismos que participan del acuerdo y pueden adherir (con consentimiento de la empresa) organismos subnacionales.
• Modificaciones a las normativas (experiencias en los distintos países)
• Implementación, en Brasil, de compras corporativas en el estado para bienes de uso común, con la idea de armar un área que las centralice.

Actividades específicas:

• Se realizaron a partir de mayo videoconferencias temáticas por cada uno de los ítems tratados.

Como cierre de la etapa se hizo efectiva la cesión de Brasil a nuestro país del Software de Evaluación de Accesibilidad de páginas web del Estado.

Proyecto Educación a Distancia – Software libre

La finalidad de este proyecto fue la de contribuir y asistir a un masivo acceso a nuevas tecnologías y capacitación en software libre, intercambiando y adaptando metodologías y experiencias realizada a nivel estatal por organismos de Brasil y Argentina.

Desde la firma del correspondiente Convenio y durante el año 2009, la Secretaría participó de numerosas actividades en el marco de este proyecto. Dado que en el transcurso del año 2010 no quedaron actividades pendientes; en la III Reunión de Comisión Mixta, se acordó la finalización de este proyecto, dejando como producto la escritura de cesión por medio de la cual el ITI, de Brasil confirió la Licencia para el uso de los cursos previstos en el ámbito del mismo.

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China

XVIII Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Económico-Comercial con la República Popular China
Julio 2011

A través de la Dirección General de Cooperación Internacional (DGCIN) de nuestra Cancillería, integrante de la delegación argentina en la Comisión Mixta realizada en Beijing; se presentaron un conjunto de temas de interés para la Secretaría, que pudieran ser tenidos en cuenta en la elaboración de un Plan de Acción de Cooperación Técnica 2011-2013.

Ese listado se elaboró luego de haber recibido, en el mes de febrero, por parte de la DGCIN la convocatoria a presentar temas y proyectos que le fueran de interés al organismo como para ser presentados a las correspondientes contrapartes chinas en el ámbito de la reunión mencionada

Dado que se estaba planificando la realización de la XVIII Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Económico-Comercial con la República Popular China, en Beijing durante el año 2011, desde la Dirección General de Cooperación Internacional (DGCIN) de nuestra Cancillería se convocó a la Secretaría de Gabinete a presentar un listado de los temas y proyectos que le fueran de interés al organismo como para ser presentados a las correspondientes contrapartes chinas en el ámbito de la reunión mencionada.

Para responder a ello, la CCI realizó la correspondiente consulta a las Subsecretarías pertenecientes a la SG, habiendo manifestado entonces la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión su interés en lo relacionado con Agenda Digital y la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público en los marcos regulatorios del personal estatal, las características del mismo y las agendas de mediano y largo plazo en materia de empleo.

Esta información fue remitida a la DGCIN e incorporada en la propuesta que la  delegación argentina presentó en la reunión que se realizó en julio en Beijing, a fin de poder elaborar un Plan de Acción de Cooperación Técnica 2011-2013 con aquellos temas.

Visita a la Embajada de la República Popular China
Mayo 2011

La Coordinación de Cooperación Internacional tuvo una reunión en la sede de la Embajada con motivo de la llegada a la Argentina del nuevo Embajador de la República Popular China, Yin Hengmin, a fin de hacerle llegar una carpeta informativa con antecedentes de las relaciones establecidas con la República Popular de China por la Secretaría junto con una descripción del FOCALAE y del proyecto SG presentado en sus reuniones, dado que su país también forma parte del mencionado foro.

Audiencia con funcionarios del Consejo de Estado de la República Popular China - (CAOCEC)
8 de marzo de 2010

El Secretario de la Gestión Pública Dr. Juan Manuel Abal Medina recibió en Casa de Gobierno a una delegación gubernamental de la República Popular China, encabezada por la Subsecretaria de la Comisión de Asuntos Orgánicos del Consejo de Estado de China (CAOCEC) Yang Yanyin y el embajador chino en Argentina Zeng Gang.

La Audiencia, previamente solicitada por la Embajada de la República Popular China en nuestro país, tuvo por objeto fortalecer las cooperaciones bilaterales en su área de competencia. En este sentido, cabe destacar que la Administración de Asuntos Orgánicos del Consejo de Estado de China es un organismo de subordinación directa al Consejo de Estado que administra los asuntos de los órganos estatales de nivel central. Sus atribuciones principales consisten en estudiar y trazar las orientaciones, políticas, estatutos y regímenes de trabajo relacionados con los asuntos de dichos órganos y organizar su implementación. Asimismo, gestiona sus fondos de administración, sus fondos de seguridad social, los subsidios de vivienda de sus empleados y el presupuesto de los fondos de las instituciones públicas de los órganos susodichos.

En la reunión, la Subsecretaria Yang Yanyin se interesó por el sistema de empleo público y las experiencias de capacitación de los funcionarios públicos en Argentina. En tal sentido, el Secretario Abal Medina se refirió a las diferentes etapas desarrolladas durante los últimos años para regularizar las situaciones relativas a las contrataciones de los empleados públicos y la readecuación de los escalafones laborales. Asimismo, El Srio. Abal Medina delineó ante la delegación china un panorama respecto de las próximas acciones referidas a la temática.

Los funcionarios de ambos países también conversaron sobre el sistema de partidos argentino y la ley de Reforma Política aprobada en 2009. Al concluir, Yang Yanyin destacó el crecimiento de las relaciones bilaterales entre ambos países en los últimos años y auguró una profundización aún mayor de las mismas. Los funcionarios expresaron el deseo de realizar un nuevo encuentro para seguir intercambiando experiencias y apreciaciones sobre sus respectivos países.

La Delegación también estuvo integrada por los funcionarios del Consejo de Estado de la R. P. China, Sra. Ma Keqing, Subsecretaria de la Comisión de Asuntos Orgánicos del Ministerio de Relaciones Exteriores; Sr. Jiang Yonghui, Director de CAOCEC; y el Sr. Wang Ping, Director de CAOCEC, como así también por funcionarios de la Embajada de la República Popular China en Argentina, el Tercer Secretario Sección Política, Sr. Zhang Buxin y el Sr. Bao Yunhao.

Encuentro del Sr. Secretario de la Gestión Pública con el Viceministro de Recursos Humanos y Seguridad Social de la República Popular China
Diciembre 2008

Se realizó un encuentro del Sr. Secretario de la Gestión Pública con el Viceministro de Recursos Humanos y Seguridad Social de la República Popular China, previo al cual se desarrollaron reuniones preparatorias con representantes de la Embajada de ese país en la Argentina.

Asimismo, en el marco del encuentro, a través de la ONEP, se compartieron experiencias relativas al empleo público con miembros de la delegación China. También se organizó, a pedido de la delegación, un encuentro con expertos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

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Corea del Sur

Memorando de Entendimiento con el Ministry of Public Administration and Security (MOPAS)
Julio 2009 – enero 2012

Desde el año 2009 se viene trabajando en la elaboración consensuada de un Memorando de Entendimiento entre la Secretaría y el MOPAS, con el objeto de fortalecer la modernización del Estado a través de la aplicación de las TICs (Tecnologías de la Información y la Comunicación). En este momento se encuentra en el circuito interno de aprobación y una vez completado, estará en condiciones de ser firmado por ambas partes. Esto permitirá poder iniciar la planificación de acciones conjuntas.

En relación a lo actuado, cabe señalar que en marzo del 2011 se recibió del MOPAS el ejemplar consensuado traducido al coreano y se inició la tramitación de la aprobación interna del Memorando.

Anteriormente, a mediados del mes de octubre de 2010, la Embajada de la República de Corea en Argentina, había enviado el texto del borrador consensuado de dicho memorando en versión inglés, para consideración de la Secretaría. Una vez acordado el texto en inglés, se remitió a Seúl, vía la Embajada de Corea, el texto para ser traducido al coreano.
Del 30 de septiembre al 2 de octubre de 2010 se desarrolló en Seúl, un Seminario de Gobierno Electrónico del cual participaron funcionarios de la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión, ocasión en la cual se realizó además una reunión de trabajo con funcionarios del MOPAS en la cual se definieron los términos del memorando de entendimiento. La CCI gestionó la audiencia con los funcionarios del MOPAS, a través de contactos con la Embajada de Corea y con la DGCIN (Dirección General de Cooperación Internacional) de nuestra Cancillería.

En la segunda mitad del año 2009 se hizo contacto en reiteradas oportunidades con la Embajada de la República de Corea en nuestro país, la cual informó que las autoridades coreanas se encontraban trabajando en el memorando. Este proceso fue largo pues incluyó una serie de traducciones y de instituciones involucradas.

En julio de 2009 había comenzado a elaborarse el Memorando de entendimiento, entre la ONTI y la Embajada de Corea del Sur en la Argentina, sobre una propuesta que remitiera el Ministerio de Corea del Sur. Luego del dictamen de la ONTI se remitió la primera versión con las modificaciones pertinentes a la Embajada de la República de Corea para ser enviado al MOPAS en Seúl para su consideración.

La vinculación con este país se inicia a principios de 2009 a partir de una reunión celebrada en la Embajada de la República de Corea, entre representantes de la misma y de la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión, en la cual se acordó la posibilidad de alcanzar acuerdos de cooperación.

4to Foro Regional de Gobierno Electrónico
Mar del Plata. 29 y 30 de abril de 2009

Como resultado de una serie de encuentros con Funcionarios de la Embajada de Corea del Sur, se realizó el 4to Foro Regional de Gobierno Electrónico, del cual participaron 2 expertos coreanos pertenecientes a la NIA (National Information Society Agency) que presentaron las experiencias desarrolladas en ese país en la temática de E-gov.

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Costa Rica

Recepción de funcionarias del Gobierno de Costa Rica
Buenos Aires, del 16 al 20 de noviembre de 2009

En el marco de la solicitud de asistencia técnica del Gobierno de Costa Rica a nuestro país, canalizada a través del Proyecto FOAR (Fondo de Argentino de Cooperación Internacional) la Coordinación de Cooperación Internacional organizó la Segunda Etapa de actividades de asistencia técnica en el Programa Carta Compromiso entre Funcionarios de la Secretaría de la Gestión Pública (SGP) de la República Argentina y del MIDEPLAN de la República de Costa Rica.

Las reuniones se desarrollaron en la semana del 16 al 20 de noviembre en la Secretaría de la Gestión Pública de la República Argentina, con el propósito de avanzar en la cooperación técnica en dicha área.

Participaron en las reuniones directivos y equipos técnicos de trabajo de las siguientes áreas de la SGP: Oficina Nacional de Innovación de Gestión (ONIG), Coordinación de Cooperación Internacional; como así también la Unidad FOAR del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.

Los principales ejes temáticos abordados fueron:

- Desarrollo Histórico de la Carta Compromiso y caracterización del programa.
- Marco Legal y recursos necesarios para su implementación.
- Sostenimiento del programa. Legitimación de los comportamientos organizacionales. Conformación de equipos de trabajo. Establecimiento de estrategias para la aplicación.
- Identificación de Roles y estándares.

Asimismo, y dado el interés manifestado por la delegación de Costa Rica en recibir información e intercambiar experiencias con otros organismos de la Administración Pública Nacional, se organizaron y gestionaron las reuniones correspondientes. Las mismas, se mantuvieron con funcionarios de la Municipalidad de Tigre, la Biblioteca Nacional de Maestros (BNM), la Subsecretaría de Defensa del Consumidor y el Registro de la Propiedad Inmueble.

Mayor Información: Ver agenda

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El Salvador

I Comisión Mixta de Cooperación Científica y Técnica entre la Argentina y la República de El Salvador, 23 y 24 de mayo de 2011

Proyecto “Asistencia Técnica en Planificación y Desarrollo Estratégico”
Septiembre y noviembre 2011

En este proyecto, la Secretaría participa a través de la Oficina Nacional de Innovación de Gestión (ONIG), de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público, teniendo como contraparte de El Salvador al Ministerio de la Gobernación (MIGOB).

Es un proyecto sobre Planificación y Desarrollo Estratégico y consiste en una asistencia técnica a través de la capacitación de mandos medios del estado salvadoreño.
El proyecto consta de 2 etapas ya realizadas y una tercera en planificación. El producto definitivo a lograr es un nuevo formato para el planeamiento y el seguimiento, así como, las guías para su uso.

• Etapa 1: Formulación de del proyecto de asistencia. Temáticas: Sistema de planificación del Ministerio de la Gobernación, capacidades institucionales para el planeamiento y plan estratégico institucional. Se brindó Capacitación Técnica a 28 personas (técnicos) de la Dirección de Planificación y Desarrollo Estratégico del Ministerio de Gobernación y sus dependencias
• Etapa 2: Adecuación de la metodología de planeamiento usada por el Ministerio de la Gobernación (MIGOB) a la nueva metodología propuesta por la Subsecretaría de Gobernabilidad y Modernización. Esto ha supuesto la revisión tanto de la metodología de planificación como la de seguimiento. Para lograrlo las actividades constaron de reuniones tanto con el equipo responsable del MIGOB como de la Subsecretaría. También se hizo lo propio con algunos referentes y enlaces de planificación del MIGOB, responsables de poner en práctica la metodología.

Visita Delegación de la República de El Salvador, del 9 al13 de noviembre de 2009

Jornada de Trabajo sobre Negociación Colectiva de la Administración Pública

En el marco de una actividad organizada por la OIT (Organización Internacional del Trabajo) en temas vinculados a negociación colectiva y sindicalización de la administración pública, la SGP recibió a la Delegación de la República de El Salvador.

Dicha Delegación estuvo conformada por 17 personas entre ellas funcionarios del Poder Ejecutivo, legisladores y representantes de los sindicatos de ese país.

El día jueves 12 de noviembre se realizó una Reunión de Trabajo con la SGP, donde asistieron a una sesión de exposiciones a cargo de funcionarios de la ONEP, que intervienen en la Negociación Colectiva de la Administración Pública; y el COFEFUP, quienes expusieron sobre cómo se trabaja el tema en las distintas provincias.

Por otra parte funcionarios de la Provincia de Buenos Aires presentaron la experiencia de su jurisdicción, tanto desde la perspectiva de la Subsecretaría de la Negociación Colectiva del Sector Público del Ministerio de Trabajo, como de la Dirección Provincial de Gestión Pública.

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España

La relación Bilateral con España se lleva adelante fundamentalmente a través de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (AECID) y se accede por alguna de estas dos vías:

• A través de su Programa de Asistencias Técnicas (AT)
• A través de la Cancillería Argentina (Programa Hispano Argentino sobre Gobernabilidad y Administración Proyectos)

Programa de Asistencias Técnicas
Proyecto de Fortalecimiento en la Administración Pública Nacional
3 al 7 de octubre de 2011
Se organizaron las actividades correspondientes a la primera etapa del Proyecto sobre el Fortalecimiento en la Administración Pública Nacional, desarrollado entre la Secretaría de Gabinete y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
Su objetivo fue el intercambio de experiencias entre las Administraciones Nacionales de ambos países, como estrategia enriquecedora de las herramientas que se vienen poniendo en marcha dentro de la República Argentina.
En el marco del proyecto, se recibió la visita de expertos españoles, cuya logística y selección estuvo a cargo de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP), quienes trabajaron activamente con las áreas de la Administración Pública argentina  involucradas en el mismo, a saber:

• A la Escuela Nacional de Gobierno concurrieron dos expertos de la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ): Francisco Antonio Hurtado Muñoz y Daniel Lostao.
• En la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público participaron de las actividades 3 expertos: Francisco Machancoses Mingacho, María Concepción Arancón Carnicero y Angel Parreño Lizcano.

En la jornada realizada con los expertos de la Organización Iberoamericana de Juventud (OIJ), a la apertura de la cual también asistieron funcionarios de la Secretaría de Gabinete, representantes de la AECID y funcionarios de nuestra Cancillería, se abordaron diversas temáticas: calidad de gestión, compras públicas sustentables, guía de trámites, implementación del registro central de personal en la Administración Central Española, y propuestas de posibles acciones conjuntas con la contraparte española. Asimismo, se presentó el trabajo realizado por la Escuela Nacional de Gobierno de Argentina y por la OIJ con instituciones estatales españolas y su  experiencia en países iberoamericanos.
Por otro lado, con el segundo grupo de expertos, se realizaron reuniones de intercambio de las que participaron diversas dependencias de la Secretaría de Gabinete: la Oficina Nacional de Contrataciones (ONC), la Oficina Nacional de Innovación de Gestión (ONIG), la Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI), el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), la Oficina Nacional de Empleo Público (ONEP), y el Consejo Federal de la Función Pública (COFEFUP). Asimismo, se trabajó en una futura agenda de cooperación con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Proyecto de Fortalecimiento de la APN en Políticas de Igualdad de Género en el Trabajo” - Noviembre 2010 - Julio 2011

Este proyecto fue desarrollado y acordado entre la Secretaría de Gabinete y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), definiéndose su implementación con la colaboración de la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP). Su finalidad fue incorporar el enfoque de Género y la aplicación de las políticas de igualdad, como un elemento transversal dentro de la Administración Pública Argentina. El mismo se inició en el año 2010, cuando se realizó su primera etapa en Buenos Aires, Argentina con la participación de 4 expertas españolas en el tema.

1era Etapa
Jornadas "La Implementación en la Administración Pública de Políticas de Género: Intercambio de experiencias Argentina - España"
30 de noviembre y 1° de diciembre de 2010

Las Jornadas fueron organizadas entre la entonces Secretaría de la Gestión Pública y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID); contando con la colaboración del Consejo Nacional de las Mujeres y se realizaron en el Auditorio de la Secretaría.
La actividad se desarrolló a través de la presentación de diversos paneles, expuestos por las expertas españolas y argentinas, como así también la realización de talleres participativos coordinados por la contraparte española.

Documentos presentados:

- CEGIOT

- Ley de igualdad efectiva

- Plan Estratégico Igualdad Gobierno de España

- Planes de igualdad empresas

2da Etapa
Visita de funcionarias argentinas a instituciones del Gobierno de España - 21 al 25 de marzo de 2011

Esta etapa del Proyecto consistió en la visita a diferentes instituciones del Gobierno de España de una delegación argentina, integrada por una representante del Consejo Nacional de las Mujeres, una representante sindical y dos representantes del Programa Las Víctimas contra las Violencias del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a fin de intercambiar experiencias y realizar reuniones de trabajo con funcionarios españoles que se desempeñaban en Organismos Públicos competentes en la materia, como estrategia enriquecedora de las herramientas que actualmente se vienen poniendo en marcha dentro del  la República Argentina.

Módulo de Asistencias Técnicas del Programa Hispano Argentino sobre Gobernabilidad y Administración, con financiamiento de la AECID.

Dicha convocatoria está dirigida a entidades del Sector Público Nacional, Provincial y Local como también a entidades privadas sin fines de lucro (que cuenten con el aval de una entidad del Sector Público) para presentar solicitudes de intercambio de experiencias, transparencia de conocimientos técnicos y capacidades institucionales entre España y Argentina, a través de expertos españoles en instituciones argentinas.

Convocatoria 2012

Se ha informado a las distintas áreas de la Secretaría sobre la convocatoria vigente en este momento y cuya presentación vence a principios de mayo. Se está a la espera de la presentación de proyectos para ser presentados a la Cancillería para realizarse en el marco del programa durante el año 2012.

Convocatoria 2011

Consultadas las distintas áreas de la Secretaría, fueron presentadas y aprobadas por la DGCIN 2 propuestas de la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación del INAP a ser ejecutadas en el primer semestre y 3 propuestas de la misma Dirección a ser ejecutadas durante el segundo semestre.

Proyectos aprobados en 2010 y ejecutados en 2011- Primer semestre:

• Desarrollo de Capacidades para la Gestión de la Evaluación y la Certificación de las Competencias Laborales de los agentes públicos
• Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión de Políticas de Formación y Desarrollo de Agentes Públicos.

Proyectos aprobados y ejecutados 2011- Segundo semestre:

• Transferencia de Conocimientos en el Marco del Desarrollo de la Carrera Funcionarial de los Agentes Públicos (aprobado en 2010).
• Tecnologías Digitales, Participación Ciudadana y Gobierno Abierto.
• Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión de Políticas de Formación y Desarrollo de Agentes Públicos.
  

Convocatoria 2010

En noviembre se recibió la comunicación de la Cancillería, referida a la apertura de la convocatoria de propuestas para el Módulo de Asistencias Técnicas del Programa Hispano Argentino sobre Gobernabilidad y Administración para el primer semestre de 2011, con financiamiento de la AECID.

Consultadas las distintas áreas de la Secretaría, fueron presentadas 3 propuestas de la Dirección del Sistema Nacional de Capacitación del INAP, para la evaluación del organismo organizador, las cuales fueron aprobadas para ser realizadas en el año 2011:

• Fortalecimiento de Capacidades de Gestión de Políticas de Formación y Desarrollo de Agentes Públicos
• Desarrollo de Capacidades para la Gestión de la Evaluación y la Certificación de las Competencias Laborales de los Agentes Públicos
• Transferencia de Conocimientos en el Marco del Desarrollo de la Carrera Funcionarial de los Agentes Públicos

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Por último, la SGP contó en el mes de septiembre con la visita de los expertos españoles, en materia de Seguridad Informática, Fernando Sánchez Gómez y Tomás Martín Iñurrieta, Director y Jefe de la Sección Internacional, respectivamente, del Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas de la Secretaria de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior de España, para participar de las “Jornadas de Seguridad Informática 2009 -10 Años de ARCERT-.” Dicha actividad se coordinó conjuntamente con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo española (AECID) la cual financió a través de su Programa de Asistencias Técnicas, la participación de los expertos.

Efectivamente, se presentaron a través de la CCI 2 solicitudes de Asistencia Técnica de la ONTI, siendo aprobada la que se menciona y quedando, postergada por motivos financieros de la misma AECID, la vinculada a la temática sobre accesibilidad informática.

Finalmente se le propuso a esta área la realización de un proyecto sobre la Implantación de la temática de Género en la Administración Pública, con proyección en el año 2010, que implicará el traslado a España de cuatro funcionarios de nuestro país y la recepción de dos expertos españoles.

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Francia

La SGCA en articulación con el Servicio de Cooperación y Acción Cultural de la Embajada de Francia en la Argentina, y el Centro Franco Argentino de Altos Estudios, viene llevando adelante diversas iniciativas, a saber:

• Conferencias de Expertos
• Participación en Seminarios realizados en Buenos Aires
• Beca ENA

Conferencia de Expertos

20 de septiembre de 2011
Encuentro Profesional del experto francés Michel Gollac con funcionarios de la Subsecretaría de Gestión y Empleo Público, responsables de Recursos Humanos e integrantes de la Comisión CyMAT.

“Los riesgos psicosociales del trabajo”


El encuentro se realizó con el auspicio del Servicio de Cooperación y Acción Cultural de la Embajada de Francia, el Centro de Estudios e Investigaciones Laborales – Programa de Investigaciones Económicas sobre Tecnología, Trabajo y Empleo (CEIL-PIETTE) del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas (CONICET), el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires y la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata.

Los objetivos de este encuentro estuvieron orientados a entender, a partir de la identificación de los riesgos psico-sociales, sus consecuencias en los trabajadores y medidas para prevenirlos.

Michel Gollac es egresado de la Ecole Polytecnique (1971-1974) y de la ENSAE (1974-1976), Director de investigaciones en sociología (1998). Miembro del Departamento de Investigación del INSEE (Instituto de Estadísticas de Francia).

21 de septiembre de 2011
Conferencia de Bruno Théret
“Los dilemas monetarios de la crisis financiera internacional”

La disertación fue presenciada por alrededor de 140 asistentes, unos 90 provenientes del sector público y el resto del privado, profesionales, estudiantes universitarios y público general.

Bruno Théret es Economista, y realizó estudios de ingeniería, economía y sociología en París. En la actualidad, es Director de Investigación en el CNRS en la formación doctoral “Tecnología, Investigación y Empleo”, es miembro del Centro de Investigación de la Universidad de París , Dauphine, IRISES, y también es miembro de la Dirección del G.R.E.I.T.D, Grupo de Investigación sobre el Estado, la Internalización de las Técnicas y el Desarrollo, especializado sobre América Latina.

26 de marzo de 2010
Disertación de Francoise A. Dreyfus
“Reflexiones sobre las Políticas Actuales de Modernización Administrativa: la experiencia francesa”

Su disertación fue presenciada por alrededor de 150 asistentes, unos 100 provenientes del sector público y el resto del sector privado, profesionales, estudiantes universitarios y público general.

La Prof. Françoise A. Dreyfus es Doctora en Derecho de la Universidad de París II, Profesora de Derecho Público, Diplomada en Estudios Superiores de Derecho Público, Diplomada en Estudios Superiores de Ciencias Políticas, Licenciada en Derecho y cuenta con el Certificado de Economía Política y Social.

2 de septiembre de 2008
Conferencia de Robert Castel
“La sociedad Contemporánea ¿es una sociedad de riesgo?”

Junto con la Universidad de San Martín (UNSAM) y la Cátedra UNESCO sobre las manifestaciones Actuales de la Cuestión Social, y contando con el auspicio del Servicio de Cooperación y Acción Cultural de la Embajada de Francia, la CCI coordinó la organización de la disertación del renombrado sociólogo francés Robert Castel, que tuvo lugar en el Auditorio de la Secretaría.

La disertación fue presenciada por alrededor de 400 asistentes provenientes del sector público y privado, profesionales, estudiantes universitarios y público general.

Asimismo, de manera previa a la conferencia, se organizó un almuerzo de camaradería con el disertante, representantes de la Embajada de Francia, de la Cátedra UNESCO y de la UNSAM con funcionarios de la entonces SGGP.

Participación en Seminarios realizados en Buenos Aires
Septiembre 2009
Seminario “Personnalités d´avenir”

El entonces Secretario de la Gestión Pública, Dr. Juan Manuel Abal Medina, participó como invitado especial en la cena apertura del 3er encuentro de Ex Becarios del Programa Jóvenes Líderes Políticos del Mercosur: Seminario “Personnalités d´avenir”, organizado por la embajada de Francia en la Argentina, en la cual participaron gobernadores y funcionarios de alto nivel, así como, representantes de organismos extranjeros, siendo él uno de los 2 oradores del evento.

BECA ENA (École Nationale d´Administration)
Septiembre de 2011

Se recibió la visita de un grupo de funcionarios de la ENA, su Director Adjunto de Relaciones Internacionales y la Jefa del Departamento Américas, que viajaron la Argentina y mantuvieron contacto con diversos organismos públicos, incluso provinciales, con los que la CCI hizo el pertinente contacto para concretar la visita de los mismos.

En esa ocasión y en el ámbito al que pertenece la CCI, esos funcionarios de la ENA, participaron de dos reuniones, una con responsables de capacitación del INAP y otra, en la sede de la Jefatura de Gabinete de Ministros, con los Directores de Recursos Humanos de distintos Ministerios y organismos de la Administración Pública, para cuya convocatoria se contó con la colaboración del entonces Director de Administración de Recursos Humanos de la misma.

Ciclos de la Beca ENA

Todos los años la Embajada de Francia convoca a una beca para el ciclo corto de la ENA (École Nationale d´Administration) con la difusión, inscripción y participación en distintas instancias de la Coordinación de Cooperación Internacional de la Secretaría.

Este curso de 9 meses de duración, está dirigido a funcionarios públicos de 30 años o más, con sólida experiencia profesional, diploma de enseñanza superior y excelente dominio del idioma francés escrito y oral.

2010/2011

En la beca correspondiente al ciclo 2010/2011 se introdujo como variante la cofinanciaci ón de la misma por la Secretaría, la cual se hizo cargo de la manutención del becario, mientras la Embajada lo hizo de los pasajes, el seguro médico y la inscripción al curso.

Luego de las evaluaciones y entrevistas correspondientes fue seleccionada una funcionaria perteneciente al Ministerio de Econom ía y Finanzas Públicas de la Nación. Durante el año 2011, la funcionaria becada realizó el Ciclo Corto Internacional de Capacitación en la sede de la Escuela Nacional de Administración de la República Francesa culminando sus estudios con honores.

2011/2012

Para el ciclo 2011/2012 se retiró la cofinanciación y la Beca contó entonces con la descripta a cargo de la Embajada. No se presentaron postulantes para la misma a través de esta Secretaría.

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India

En el marco del convenio firmado entre la Secretaría de la Gestión Pública y el IIPA (Indian Institute of Public Administration) en el año 2006, se está desarrollando un proyecto de capacitación e-learning, sobre el diseño original de profesionales de INAP. Para la comunicación entre los profesionales de ambas instituciones se ha planteado utilizar la plataforma del Tele INAP.

A los fines de potenciar las actividades de cooperación con ese país, se mantienen reuniones de trabajo con funcionarios de la Embajada de la India en nuestro país. Por último, se realiza la difusión de las ofertas de capacitación del ITEC (Indian Tecnical Economic Cooperation desde el Boletín virtual elaborado por la CCI.

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Mozambique

En mayo de 2009 el Secretario de la Gestión Pública, Dr. Juan Manuel Abal Medina recibió a la Ministra de la Función Pública de Mozambique, Victoria Dias Diogo, quien llegó a la Argentina acompañada de un grupo de asesores y funcionarios de la mencionada institución. Luego de la audiencia; la comitiva realizó una serie de reuniones de trabajo con distintas áreas de la Secretaría, como ser la ONIG, la ONEP y el INAP. La Coordinación de Cooperación Internacional; gestionó tanto la agenda de reuniones en la SGP como las que se desarrollaron en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y en la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia.

Como resultado de esta visita, en la actualidad, se ha recibido de Mozambique, una propuesta de acciones de cooperación entre las instituciones de ambos países a ejecutar en el próximo año.

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Nueva Zelanda

A solicitud de la Cancillería Argentina en relación a la posibilidad de participar en los programas de la Agencia de Cooperación de Nueva Zelanda, desde esta Secretaría se presentó la propuesta para acceder a los Programas de Becas en temas de Gobernabilidad así como para desarrollar acciones de cooperación relacionadas con el Fortalecimiento Institucional, la Transparencia y la Participación, que lleva adelante la mencionada Agencia (NZAID). Para Enero de 2010 está prevista la llegada al país de la Directora con la cual se realizará una revisión de la agenda global de cooperación.

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Perú

En el marco del Fondo Argentino de Cooperación Internacional (FO-AR); del Ministerio de Relaciones Internacionales, Comercio Internacional y Culto, la CCI gestionó una pasantía realizada en la Región de Huancavelica, Perú, en el mes de mayo de 2009. En este sentido y a través del envío de un experto de la Oficina Nacional Innovación de la Gestión, ONIG, se brindó asistencia técnica acerca de los principios de la Planificación Estratégica Situacional y su aplicación, en el contexto del Proyecto “Modernización de la Gestión Pública Regional y Local”.

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Paraguay

En diciembre de 2008, la SGP participó de la Reunión de la Comisión Mixta Científica y Técnica Argentino Paraguaya, de la cual surgieron 2 proyectos de cooperación, uno en materia de Género e Interculturalidad y otro de Fortalecimiento Institucional de la Secretaría de la Función Pública paraguaya. En este último caso, la primera etapa se cumplimentó en el mes de junio de 2009.

Efectivamente, con el financiamiento del Proyecto FO AR de nuestra Cancillería; se recibió a 5 funcionarias de esa Secretaría que realizaron un pasantía en la SGP, en base a una agenda de reuniones de trabajo con representantes de diversas áreas, la ONIG; la ONEP y el INAP a fin de conocer la experiencia argentina en las temáticas de competencia de las mismas; a los fines de poder evaluar la aplicación de éstas en su propia institución.

Asimismo, la CCI organizó, a pedido de las funcionarias, reuniones con el INADI y con la Dirección de Administración del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

Está previsto completar a mediados de diciembre la primer parte del proyecto transversal al conjunto de la Administración Pública paraguaya, relativo a la temática de Género.

Recepción de funcionarias de la Secretaría de la Función Pública de la República del Paraguay - Buenos Aires, Argentina, 1 al 5 de junio de 2009

En el marco de la solicitud de asistencia técnica del Gobierno de Paraguay a nuestro país a través del Proyecto FO AR (Fondo de Argentino de Cooperación Internacional) instrumento por el cual la República Argentina promueve iniciativas conjuntas de cooperación técnica con otros países de la región, la Coordinación de Cooperación Internacional organizó las primeras jornadas de trabajo entre Funcionarios de la Secretaría de Gabinete y Gestión Pública (SGGP) de la República Argentina y de la Secretaría de Función Pública (SFP) de la República de Paraguay.

Dichas Reuniones se desarrollaron en la semana del 01 al 05 de junio en la Secretaría de Gabinete y Gestión Pública de la República Argentina, con el propósito de avanzar en la cooperación técnica para el fortalecimiento de la SFP de Paraguay en las áreas de Recursos Humanos, Capacitación y Desarrollo Organizacional, entre otras.

Participaron en las reuniones con la delegación paraguaya, directivos y equipos técnicos de trabajo de las siguientes áreas de la SGGP:

- Oficina Nacional de Empleo Público (ONEP), Dirección para el Fortalecimiento de la Gestión de Personal;
- Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), Dirección del Sistema Nacional de Capacitación, Programa de Innovación en la Capacitación;
- Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI); -
Oficina Nacional de Innovación de Gestión (ONIG), Dirección de Análisis y Diseño Organizacional, Dirección de Planeamiento y Reingeniería Organizacional
- Coordinación de Cooperación Internacional.
En representación del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, asistieron funcionarios de la Unidad FO AR.

Los principales ejes temáticos abordados fueron:

- Estructura organizativa de la Secretaria de Gabinete y Gestión Pública
- Fortalecimiento del sector público
- Desarrollo de la carrera administrativa del Estado
- Evaluación de desempeño
- Diseño organizacional
- Planificación estratégica
- Reingeniería de procesos
- Carta Compromiso con el ciudadano
- Diseño de planes estratégicos de capacitación
- Tecnologías de información pública.

Asimismo, y dado el interés manifestado por la delegación paraguaya en recibir información e intercambiar experiencias en temas vinculados a otros organismos de la Administración Nacional, se organizaron y facilitaron las reuniones correspondientes. Las mismas, se mantuvieron con funcionarios de la Dirección de Administración de Recursos Humanos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y con Asesores Jurídicos del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo donde se trataron temas como modelos de unidades de RR.HH, sistema tecnológico utilizado para la gestión de recursos humanos y; discriminación, discapacidad y género en la administración pública respectivamente.

Ver Agenda de la recepción

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Uruguay

La Dirección de la Oficina Nacional del Servicio Civil del Uruguay, cursó a la Secretaría de la Gestión Pública una invitación para participar en el Seminario Regional “Transformación en el Servicio Civil: Aportes a la Construcción de Nuevos Modelos”; organizado por esta Institución en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo. En este marco dos funcionarios de la SGP asistieron en el mes de septiembre, a la mencionada actividad, que contó con la concurrencia de representantes de Brasil, Chile, Perú y Uruguay; quienes presentaron las experiencias llevadas a cabo en sus respectivos países.

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